La ley de accesibilidad en España (Ley 11/2023)

Qué es, en una frase

La Ley 11/2023, de 8 de mayo, es la forma española de la Ley Europea de Accesibilidad. Si tu empresa vende a consumidores en España dentro de los sectores que enumera, tu web y tu app tienen que poder usarlas también personas con discapacidad, desde el 28 de junio de 2025.

La ley es larga y mezcla temas que no tienen nada que ver (cualificación de extranjeros, notarías, fiscalidad). Lo que importa aquí es el título I, artículos 1 a 31, más dos disposiciones al final: la adicional tercera, sobre webs, y la transitoria única, sobre plazos.

En qué se diferencia de la directiva europea

España no copió la directiva tal cual. Tres diferencias que importan a una web:

Más sectores. Además de lo que pide Europa (comercio electrónico, banca, telecomunicaciones, transporte, libros electrónicos), el artículo 2.2 añade las webs y apps de suministro de luz, agua y gas, las de agencias de viajes y turoperadores, y las redes sociales.

Una norma técnica concreta para webs. La disposición adicional tercera pide que las webs incluidas cumplan “como mínimo, el nivel medio” de los criterios de accesibilidad, con la UNE 139803 como referencia. Es la norma española que recoge las WCAG, así que el objetivo práctico es WCAG nivel AA.

Menos margen para los terminales de autoservicio. Los cajeros y quioscos ya instalados pueden seguir usándose hasta el final de su vida útil, pero como máximo diez años desde su puesta en funcionamiento. La directiva permitía hasta veinte.

Qué tiene que hacer una empresa con web

Si tu servicio está dentro del ámbito, la ley te pide cuatro cosas.

1. Que el servicio cumpla los requisitos del anexo I. En una web, eso se traduce en los cuatro principios de las WCAG: que se pueda percibir, manejar y entender, y que funcione con tecnologías de apoyo como lectores de pantalla.
2. Informar de cómo lo cumples (artículo 13). En las condiciones generales o en un documento equivalente, con una descripción del servicio y de cómo garantizas su accesibilidad, en formatos accesibles.
3. Formar a tu equipo (artículo 15). Quien atiende a clientes tiene que saber usar y explicar los productos y servicios accesibles.
4. Mantenerlo en el tiempo. Si subcontratas parte del servicio, la responsabilidad sigue siendo tuya (artículo 14.2). Si alegas carga desproporcionada, tienes que documentarla y revisarla.

Qué partes de tu web revisar primero

La ley no te dice por dónde empezar, pero el riesgo no está repartido igual. Empieza por el recorrido que convierte a una visita en cliente:

• El checkout o el formulario de contratación. Campos sin etiqueta, errores que solo se marcan en rojo, botones que no responden al teclado.
• El menú y el buscador. Si no se pueden usar sin ratón, todo lo demás da igual.
• Las fichas de producto o tarifa. Imágenes sin texto alternativo y precios con poco contraste.
• El aviso de cookies. Muchas veces es lo primero que encuentra el foco del teclado, y a veces no deja salir.

Un análisis automático te da en minutos la lista de barreras de estas páginas, ordenada por gravedad. Puedes hacerlo ahora con nuestro test de accesibilidad gratis: pegas la dirección y en unos segundos ves qué falla y dónde.

Cómo comprobar si tu web cumple, paso a paso

No hace falta empezar con un gran proyecto. Este orden funciona para la mayoría de webs:

1. Pasa un test automático en la portada, una ficha de producto o tarifa y el checkout. Detecta los fallos más frecuentes, como el contraste, los textos alternativos o los campos sin nombre. Tarda segundos: prueba el test gratis.
2. Revisa a mano lo que el test no ve. Recorre la web solo con el teclado, envía los formularios con errores y prueba un lector de pantalla. Lo explicamos en la guía cómo probar la accesibilidad de una web.
3. Corrige por gravedad. Primero lo que impide terminar una compra o una contratación; después, lo que la hace más difícil. La checklist de WCAG 2.2 te sirve para no dejarte nada.
4. Publica la información del artículo 13 y repite la revisión tras cada cambio importante de la web.

Si necesitas un documento con cada barrera, su criterio WCAG y cómo corregirla, para tu equipo o para un proveedor, eso es una auditoría de accesibilidad web.

Sanciones

La ley no fija cuantías propias. El artículo 30 remite a la legislación sectorial de cada ámbito y, donde esta no lo prevea, al régimen de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad (Real Decreto Legislativo 1/2013). Ese régimen va de 301 euros a 1.000.000 de euros, según la gravedad, la intencionalidad, el número de personas afectadas y la cifra de negocio, entre otros criterios.

Más allá de la multa, el artículo 29.2 permite que consumidores, asociaciones y entidades del sector de la discapacidad acudan a la administración y a los tribunales para exigir el cumplimiento.

Lo que esta página no es

Es un resumen de la ley y de sus fuentes oficiales, no asesoramiento jurídico. Si tu caso está en el límite (por ejemplo, si no sabes si eres microempresa o si tu servicio es para consumidores), confírmalo con un abogado. Lo que sí podemos hacer es decirte qué barreras tiene hoy tu web y cómo corregirlas: empieza con el test gratis.